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                政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究制度征求意見
                發布時間:2020-03-09 10:13????作者:????來源:市政府辦公室【字體:

                  根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求“各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責任追究制度”,結合我市實際,對原《銅川市政府信息公開工作考核暫行辦法》《銅川市政府信息公開工作社會評議暫行辦法》《快三平台關於違反政府信息公開工作規定責任追究暫行辦法》進行了完善。為進一步增強規範性文件制定的科學性和民主性,廣泛聽取民意、匯聚眾智,現將《銅川市政府信息公開工作考核辦法(征求意見稿)》《銅川市政府信息公開工作社會評議辦法(征求意見稿)》《銅川市違反政府信息公開工作規定責任追究辦法(征求意見稿)》全文公布,向社會公開征求意見。意見建議請於3月23日前通過電子郵箱tcfb3183030@163.com反饋我辦。

                快三平台辦公室  
                2020年3月9日    


                銅川市政府信息公開工作考核辦法
                (征求意見稿)


                  第一條 為進一步深化政府信息公開,規範全市行政機關政府信息公開考核工作(以下簡稱考核),依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定本辦法。
                  第二條 區縣以上地方人民政府信息公開考核工作,按照分級負責、下管一級和客觀公正、民主公開、註重實效的原則,由各級政府信息公開工作機構開展。
                  第三條 本辦法適用於市、區縣人民政府及其所屬部門和鄉鎮人民政府(以下統稱行政機關)的政府信息公開工作。
                  第四條 考核內容:
                  (一)政府信息公開工作機構建設情況。
                  (二)政府信息公開工作制度建設和實施情況。
                  1. 政府信息公開屬性確定制度建設和實施情況;
                  2. 政府信息發布保密審查制度建設和實施情況;
                  3. 政府信息公開社會評議制度建設和實施情況;
                  4. 政府信息公開工作考核制度建設和實施情況;
                  5. 政府信息公開工作責任追究制度建設和實施情況;
                  6. 政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度建設和實施情況;
                  7. 依申請公開政府信息費用收取制度的實施情況。
                  (三)政府信息公開情況。
                  1. 政府信息公開專欄建設情況;
                  2. 政府信息公開指南內容是否完善、操作是否方便、更新是否及時;
                  3. 主動公開政府信息內容的及時性、準確性、全面性;
                  4. 政府信息主動公開平臺(政府網站、政務新媒體、政府公報、新聞發布會、政策例行吹風會(在線訪談)以及報刊、廣播、電視等)建設運行情況;
                  5. 政府信息公開申請的辦理情況;
                  6. 政府信息公開類行政復議、行政訴訟的答復、應訴情況;
                  7. 政府信息公開年度報告的制定公布情況;
                  8. 政府信息查閱場所、設施建設和服務情況;
                  9. 政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。
                  第五條 考核程序:
                  (一)信息公開工作機構制訂考核方案、明確考核指標;
                  (二)向被考核單位發出考核通知;
                  (三)被考核單位進行量化百分制自評考核,並形成書面材料報信息公開工作機構;
                  (四)信息公開工作機構在對被考核單位進行全面考核的基礎上,提出考核等級意見,報本級政府審定。
                  第六條 考核方式:
                  采取部門自查、專項檢查、綜合評定等方式進行。
                  (一)自查由各單位對照考核內容於每年11月底前自行組織;
                  (二)專項檢查由信息公開工作機構根據每年工作重點制訂方案,確定檢查內容和被查單位,並按方案組織檢查;
                  (三)綜合評定由信息公開工作機構根據自查情況、專項檢查情況、社會評議情況、投訴受理情況等進行綜合評定;
                  (四)政府信息公開工作考核可與政務公開評估、考核工作相結合、協同開展。
                  第七條 政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法,考核結果分為優秀、良好、待改進三個等次。具體量化標準由各級政府信息公開工作機構按年度制訂,經同級政府辦公室批準後實施。
                  第八條 考核結果與全市目標責任考核掛鉤。考核優秀的給予表彰,待改進的由本級政府進行通報批評並限期整改。
                  第九條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開工作的考核,按照國務院主管部門或者機構制訂的有關規定,參照本辦法執行。
                  第十條 本辦法自  年  月  日起實施。

                銅川市政府信息公開工作社會評議辦法
                (征求意見稿)

                  第一條 為了強化對全市各級政府信息公開工作的社會監督,不斷提高政府信息公開工作質量,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
                  第二條 政府信息公開工作社會評議的對象是全市各級政府及其所屬部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關)。 
                  第三條 本辦法所指社會評議,是指全市各級政府信息公開主管部門通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他組織(以下簡稱公眾)對政府信息公開工作的批評、意見、建議的活動。
                  第四條 社會評議主要針對各級行政機關的以下政府信息公開工作向公眾征集批評、意見和建議:
                  (一)是否按《條例》確定的公開方式和公開範圍公開政府信息;
                  (二)政府網站、政務新媒體、政府公報等平臺主動公開政府信息的及時性、準確性、全面性和查詢工具的便捷性;
                  (三)政府信息公開申請答復的合法性、便民性;
                  (四)對政府信息查閱場所、設施建設情況以及相關服務工作的評價;
                  (五)對政府信息公開工作遵循公正、公平、便民原則情況的評價;
                  (六)對收取費用合法性的評價;
                  (七)其他。
                  第五條 社會評議工作由各級政府信息公開工作機構采取問卷調查、網上評議等方式進行。
                  第六條 評議等次為滿意、基本滿意和不滿意。評議結果作為政府信息公開工作考核的重要依據。
                  第七條 各區縣政府辦公室於每年10月20日前完成本級行政機關(含鄉鎮政府)上一年度的政府信息公開社會評議情況匯總工作,報上一級政府辦公室。
                  市政府辦公室於每年10月底完成各區縣、市政府各部門上一年度社會評議情況匯總工作,報省政府辦公廳。
                  “情況匯總”的內容包括:開展社會評議的情況、評議項目、公眾意見、改進措施、取得的效果等,並附開展社會評議活動的相關資料。
                  第八條 各級行政機關對“社會評議”提出的問題,要制訂改進措施,及時予以改進;暫時不具備條件的,應向公眾說明。
                  第九條 本辦法自  年  月  日起實施。

                銅川市違反政府信息公開工作
                規定責任追究辦法
                (征求意見稿)


                  第一條 為了加強對全市政府信息公開工作的監督,及時糾正和處理政府信息公開工作中的違法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國行政機關公務員處分條例》等法律、法規,制定本辦法。
                  第二條 本辦法所稱的“違反政府信息公開規定”是指違反《中華人民共和國政府信息公開條例》和其他關於政府信息公開的法律、法規。
                  第三條 本辦法適用於市、區縣人民政府及其部門和鄉鎮人民政府機關(以下簡稱行政機關)。
                  第四條 對違反政府信息公開規定的責任追究應當堅持實事求是、教育與懲處相結合、以教育為主的原則。
                  第五條 各級政府信息公開工作主管部門應當加強對政府信息公開工作的日常指導和監督檢查,對行政機關未按照要求開展政府信息公開工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領導人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權機關提出處理建議。
                公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的,應當予以督促整改或者通報批評。
                  第六條 行政機關違反政府信息公開規定,未建立健全下列制度、機制的,由上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:
                  (一)政府信息公開屬性確定制度;
                  (二)政府信息發布保密審查制度;
                  (三)政府信息公開社會評議制度;
                  (四)政府信息公開工作考核制度;
                  (五)政府信息公開工作責任追究制度;
                  (六)政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度;
                  (七)政府信息公開工作其他制度機制。
                  第七條 行政機關違反政府信息公開規定,有下列情形之一的,由上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
                  (一)不按照規定的方式、程序、時間公開依法應當主動公開的政府信息的;
                  (二)不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南的;
                  (三)違法公開涉及國家秘密、商業機密、個人隱私和其他不應當公開的政府信息的;
                  (四)對公民、法人或者其他組織提交的政府信息公開申請不依法受理或在法定答復期限內不予答復的;
                  (五)收到不履行政府信息公開義務的投訴、舉報,不積極辦理的;
                  (六)未按時公布政府信息公開工作年度報告的;
                  (七)違反規定收取政府信息公開費用或者通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
                  (八)違反政府信息公開規定的其他情形。
                  第八條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開責任的追究,參照本辦法執行。
                  第九條 本辦法自  年  月  日起實施。



                [網絡編輯:張澤]
                [信息審核:張澤]
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